营山县第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕

3月8日上午，营山县第十七届人民代表大会第六次会议在县会展中心开幕。会议应到代表285人，实到代表256人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次全体会议执行主席罗明远、李涛、杨佳、宇震、杨忠明、郑同春、张晓红在主席台前排就座。敬健、蔡良斌、斯顺平、彭小清、蒲彬、朱静、曹毅、何铮、张玉杰、许静、宫波、蒲亨坤等县委、县人大、县政府、县政协、人武部领导和大会主席团成员在主席台就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席李涛主持。

上午9点10分，随着主持人宣布营山县第十七届人民代表大会第六次会议开幕，会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县人民政府代县长敬健代表县人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分：2020年主要工作和“十三五”发展成就，“十四五”发展目标和主要任务，2021年重点工作安排。

敬健说，2020年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结带领全县人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在大战大考中交出了一份让党放心、群众满意、载入史册的厚重答卷，为“十三五”收好官画上圆满句号，为“十四五”开好局打下坚实基础。全年实现GDP221.1亿元、增长5.3%；一般公共预算收入增长11.5%；全社会固定资产投资增长13.8%；社会消费品零售总额增长－1.4%；规上工业增加值增长7%；城乡居民人均可支配收入28505元、16347元，增长6.9%、9.4%。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额增速居全市第1位，GDP、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增速居全市一方阵。

报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：全力以赴抓好疫情防控，全力以赴稳定经济增长，全力以赴打好“三大攻坚战”，全力以赴统筹城乡建设，全力以赴深化改革创新，全力以赴增进民生福祉。

敬健说，“十三五”时期，在县委的坚强领导下，我们团结带领全县人民顽强拼搏、砥砺奋进，取得了一个又一个新的历史性胜利。这五年，是我们经济实力大跨越的五年、是我们脱贫攻坚大决胜的五年；这五年，是我们产业质效大跃升的五年、是我们城乡面貌大改变的五年；这五年，是我们改革开放大突破的五年、是我们民生事业大改善的五年、是我们自身建设大提升的五年。

敬健在报告中提出了全县“十四五”发展目标和主要任务：主要目标是：到2025年，GDP突破300亿元大关、年均增长8.5%；一般公共预算收入突破14亿元、年均增长8%；全社会固定资产投资超过280亿元、年均增长11%；社会消费品零售总额超过170亿元、年均增长10%；规上工业增加值年均增长8%；城乡居民人均可支配收入分别达到41000元、24000元以上，年均增长8%、9.5%。

重点要抓好七个方面工作：一是聚力培育现代产业体系，开创产业强县新局面。二是聚力繁荣城市振兴乡村，开创城乡融合新局面。三是聚力推进基础设施建设，开创支撑引领新局面。四是聚力加强环境保护治理，开创绿色发展新局面。五是聚力提高公共服务质量，开创民生改善新局面。六是聚力深化改革扩大开放，开创融入成渝新局面。七是聚力全面推进依法治县，开创基层治理新局面。

关于2021年重点工作安排，敬健说，2021年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现“六前三”“四超十”。具体奋斗目标是：全年实现GDP增长9%；全社会固定资产投资增长12%；规上工业增加值增长10.8%；服务业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长14%；一般公共预算收入增长9%；城乡居民人均可支配收入增长8.5%、9.5%。

敬健在报告中说，2021年要重点抓好五个方面工作。一是坚定不移实施经济体量倍增行动，奋力在增强县域实力上取得更大突破。二是坚定不移实施美丽家园建设行动，奋力在改善城乡面貌上取得更大突破。三是坚定不移实施卫教实力跃升行动，奋力在增进民生福祉上取得更大突破。四是坚定不移实施要素保障提升行动，奋力在优化发展环境上取得更大突破。五是坚定不移加强政府系统自身建设，奋力在提升行政效能上取得更大突破。

敬健说，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干劲，推动营山新一轮大发展大跨越，为南充加快建设“成渝第二城、全省副中心、双城次极核”贡献营山力量，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年！

大会听取了县人大常委会副主任杨忠明受营山县第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会作的《营山县人民代表大会常务委员会工作报告》。

杨忠明在报告中总结回顾了县十七届人大五次会议以来的主要工作：县十七届人大五次会议以来，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣全县发展大局，紧扣人民群众关心关注的热点难点问题，紧扣宪法和法律赋予的职责，认真履行职权，扎实开展工作，圆满完成了县十七届人大五次会议确定的各项任务，为推动全县经济社会发展和民主法治建设贡献了人大力量。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，做到了党委工作部署到哪里人大工作就跟进到哪里；坚持依法有力监督、依法高效监督、依法严格监督，做到了把制度优势不断转化为治理效能；坚持尊重主体地位、激发主体活力、发挥主体作用，做到了把为民行权贯穿于代表履职全过程；坚持打造政治过硬、作风过硬、能力过硬干部队伍，做到了常委会自身建设高度契合时代要求。

报告提出了2021年主要任务：2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。县人大常委会将着力贯彻县委十三届十次全会精神，在实现“十四五”良好开局中有新作为；着力加强监督工作，在履行法定职责上有新进展；着力改进代表工作，在发挥代表作用上有新成效；着力加强自身建设，在提高履职能力上有新突破。

大会听取了县人民法院院长罗顺辉所作的《县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长蒙洪平所作的《县人民检察院工作报告》，书面审查了《营山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》、《县人民政府关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划（草案）的报告》、《县人民政府关于2020年预算执行情况和2021年预算（草案）的报告》，表决通过县第十七届人大第六次会议选举办法。

县人民政府组成部门、县人大常委会办事机构、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院负责人列席会议；不是人大代表的县委有关领导及其工作部门负责人，县政协领导，省人大代表，乡镇党委书记，出席中国人民政治协商会议第十四届营山县委员会第五次会议的全体政协委员等应邀列席会议。