营山县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

凝心谋发展，聚力开新局。2月12日上午，营山县第十八届人民代表大会第五次会议在会展中心开幕。

大会应到代表313人，实到289人，符合法定人数。

大会执行主席敬健、李涛、杨佳、席文莉、郑同春、白秀华、宾怀忠、李晓鸿、唐玉玲、李小东、王兵、吴利民、晏化森在主席台前排就座。

县长孔北川代表县人民政府作工作报告，县政协主席李虹波、县委副书记杨佳等出席大会并在主席台就座。大会由郑同春主持。

上午9时许，郑同春宣布：营山县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。

县长孔北川代表县人民政府作工作报告。

孔北川指出：刚刚过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神，认真落实中省市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，以超常决心拼经济、搞建设，以超常举措谋发展、求实效，奋力推进经济社会高质量发展。全年实现地区生产总值285.8亿元、增长6.3%，城乡居民可支配收入分别增长4.8%、7.0%，8项主要经济指标中6项增速居全市“一方阵”，GDP、服务业增加值、社消零总额、城镇和农村居民人均可支配收入5项指标增速居全市第1位，一般公共预算收入突破10亿元，县域经济高质量发展获评全省成绩突出县，有望高质量完成阶段性摆脱欠发达地位目标任务。

孔北川说：一年来，我们聚焦聚力抓产业，经济实力稳步提升。工业发展提速转型、农业发展提质增效、商贸发展提档升级；一年来，我们坚定坚决扩投资，发展动能更加强劲。项目攻坚突破突围、招商引资领先领跑、要素保障有力有效；一年来，我们全域全面促融合，城乡面貌提质更新。城市品质更有内涵、交通体系更趋完善、和美乡村更具成色；一年来，我们用心用情惠民生，群众生活持续改善。民生事业稳定发展、民生实事稳步推进、民生保障稳进增效；一年来，我们慎始慎终防风险，社会大局和谐稳定。安全生产管控有力、生态保护坚决有力、重大风险防范有力；一年来，我们从严从实转作风，自身建设不断加强。把忠诚为政贯穿始终、把依法行政贯穿始终、把高效施政贯穿始终。

孔北川说：这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府坚强领导、关怀厚爱的结果，是县委带领全县干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，是县人大、县政协和社会各界凝聚合力、倾情支持的结果，每一个平凡的营山人都作出了不平凡的贡献。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向在座各位人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向驻营武警、政法干警、消防救援队伍，致以崇高的敬意！向托底性帮扶单位、定点帮扶单位、南充市结对帮扶团队以及所有关心支持营山发展的各界人士，表示衷心的感谢！

2025年是全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年。报告提出：2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及党的二十大和二十届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十二届历次全会、省委经济工作会、市委七届历次全会、市委经济工作会、县委十四届历次全会、县委经济工作会议安排部署，按照县委“13310”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，坚定不移推动高质量发展，全力以赴拼经济、搞建设，确保圆满完成“十四五”规划各项目标任务，全力争当融渝高质量发展排头兵、奋力谱写现代化营山建设新篇章。要紧紧围绕县委“13310”工作思路，盯住“建设成渝地区制造业重要配套基地”、“建设成渝地区优质农产品供给基地”、“建设成渝地区北翼城乡融合发展示范县”的发展定位，扭住“推进工业攻坚、提升城市发展内涵、提升和美乡村品质”三大路径，纵深实施“十大工程”，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，全力把县委绘制的“规划图”变成“施工图”。

报告明确今年经济社会发展主要预期目标是：全年地区生产总值突破300亿元、增长6.5%以上，农林牧渔业总产值增长3.5%以上，规上工业增加值增长12.5%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，固定资产投资增长5.0%以上，一般公共预算收入、居民收入增长与经济增长基本同步，全面完成约束性指标。

报告指出，实现上述目标，要重点抓好七个方面工作：坚持制造强县，全力构建现代产业新体系；坚持投资拉动，全力释放加快发展新动能；坚持统筹城乡，全力打造城乡融合新示范；坚持乡村振兴，全力建设和美共富新乡村；坚持深化改革，全力激发市场经济新活力；坚持共建共享，全力实现群众生活新期盼；坚持底线思维，全力构筑安定稳定新防线。

孔北川说：人民政府根植人民、服务人民。我们将始终把政治建设摆在首位、始终把法治建设抓在手上、始终把能力建设落在实处、始终把廉政建设严在日常，始终牢记“人民政府为人民”，全面落实县委干部队伍培优建强工程各项要求，明责于心、担责于身、践责于行，全力打造人民满意的服务型政府。

孔北川最后说：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，贯彻落实县委“13310”工作思路，争做披荆斩棘的开路人、舍我其谁的践行者、立说立行的急先锋，为南充加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章贡献营山力量！

受县十八届人大常委会委托，李涛作县人大常委会工作报告。

李涛说：2024年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委“13310”工作思路，紧跟高质量发展所需，紧扣民主法治建设，紧贴民生福祉改善，依法履行职权，为推动现代化营山建设作出了积极贡献。一年来，我们举旗帜、强引领，政治建设全面加强；我们盯全局、促发展，监督质效持续提升；我们优服务、激活力，代表作用充分发挥；我们固根本、转作风，履职基础不断夯实。

报告提出了2025年县人大常委会工作建议：坚持党的领导，坚决铸牢绝对忠诚的政治自觉；聚焦改革发展，努力扛起服务大局的责任担当；突出以民为本，不断激发人大代表的履职活力；强化自身建设，着力锻造与时俱进的人大队伍。

李涛最后说：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锚定奋斗目标，发挥制度优势，激发奋斗豪情，不断开创新时代人大工作新局面，为全力争当融渝高质量发展排头兵，奋力谱写现代化营山建设新篇章作出新的更大贡献！

会议听取了县人民政府副县长曹毅受县人民政府委托所作的县人民政府关于2025年县级民生实事人大代表票决候选项目有关情况的报告、听取了县人民法院院长罗顺辉所作的县人民法院工作报告和县人民检察院检察长蒙洪平所作的县人民检察院工作报告；书面审查了县人民政府关于营山县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、营山县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告，表决通过了2025年县级民生实事项目票决办法和县十八届人大五次会议选举办法。

不是县人大代表的县人民政府组成部门、县人大常委会办事机构、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院、部分行政事业单位、部分学校医院和县属国有企业负责人列席会议；县人大常委会退休领导，不是县人大代表的县政府、县政协、县人武部和经开区管委会领导，县人大机关调研员，正科级行政事业单位负责人，群团组织和民主党派负责人，在营国、省人大代表，乡镇党委、人大负责人，部分外引高层次管理人才，部分中央、省、市驻县单位负责人和出席政协营山县第十五届委员会第四次会议的政协委员应邀列席会议。